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用战略思维、创新思维、底线思维构架中国“三农”未来

发布时间:2022-08-22

       当前,对乡村振兴碰到的困难和破解的方法还是不容乐观。我是深度扎根这片土地的耕耘者,这种体会和担忧让我寝食不安。特别是听到某些官员奇幻思维的讲话,技术官僚狂妄自大和意识形态的妄想,更加忧心忡忡。乡村振兴是我国最大的经济和政治命脉,也是国家综合安全的最后载体。乡村振则经济兴,国家盛。一些地方政府的“口号红利”不应该成为我们掩盖真相的外套。我们更需要踏踏实实的“三农”政策措施、行动方向。只有6亿农民上下同心同德,并在实践中实事求是才会涌现出无穷无尽的活动和创造力。


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       当前的俄乌战争和最近佩洛西窜台,以及在美国的带动下,全球主要国家都身不由己地走进了逆全球化,所有的大国都在搞贸易保护,通往自由贸易的道路上到处都是栏杆拒马。种种迹象表明,西方反华集团围堵中华民族发展与崛起将是长期的。我们要抛弃一切幻想,树立强烈的民族之亡的危机感,中美关系的性质已经发生实质性变化,中国与美国及西方之间的冲突,甚至战争不是不可能,而是一定会爆发,美国一直用台湾问题挑衅中国,攻击中国,羞辱中国,激怒中国。对俄罗斯的围堵,未来的某一天就会发生在我们身上。解决好“三农”问题是战胜欧美列强围堵我们最基本保证,所以“三农”问题我们不仅要有战略思维,还要有系统思维、底线思维。我们要自力更生,只要是符合中国国情,能让全国农民共同富裕的都是好制度。发展不看西方脸色,强大卡不了我们“脖子”的都是好国策,中国人的命运必须掌握在自己手里。改革开放四十年证明中国共产党是世界上最伟大的政党,中华民族是世界上最勤劳、勇敢的民族。乡村振兴是攸关中华民族实现强国梦的基础,根据习总书记“民族要复兴,乡村必振兴”指示,我们要重新谋划乡村振兴大思路。





        中国的“三农”与西方不一样,我们有自己的制度和国情,我们可以走自己的路,做足乡村振兴大文章,在以习总书记为核心的党中央正确领导下,1.把党的体制优势发挥到极致;2.把18亿亩土地资源保护利用到极致;3.把14亿中国人消费市场发挥到极致:4.走共同富裕道路,把6亿农民积极性调动到极致;5.把财政支农资金运用到极致;6.把食品安全把控发挥到极致;7.把实现农业现代化提速到极致,8.把保证粮食安全防线筑牢稳固到极致!真正让我们的土地活起来,农民富起来,乡村美起。加速实现中华民族伟大复兴梦!根据目前“三农”存在的问题,我们是否可以尝试新计划经济与市场经济相结合模式,大集团(央企、国企、民企)引领联合中小微企业、家庭农场、村经济合作等相结合发展创新思路。“三农”存在的系列问题不仅能迅速的解决,而且能快速破解多年解决不了的各种“疑难杂症”,向世界农业强国靠拢,为此我提出以下对策与建议:


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      (一)创新土地流转机制,发挥制度优势

        家庭联产承包责任制我是亲身经历者,见证了国家的改革开放取得的伟大成就,也成了这个时代的幸运儿。从2013年开始,我从工业反哺农业投入到国家的“三农”事业中。十年来我发现的问题,并不像有的专家、学者、教授谈的一样,毕竟家庭联产承包责任制已执行四十多年了,再好的制度随着社会发展,时间的沉淀总会显示出他的不全面性,需要进行调整。我们不能走老路,穿新鞋,不能抱残守缺。每位“三农”的决策者、引领者、实践者,一定要做到求真务实,避免“内卷”,一定要找准“三农”的痛点,找到问题症结,不盲目吹捧,不哗众取宠,我们的“三农”事业才会迸发出无穷的力量。


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       中国土地所有权与西方不一样,我们有自己的土地制度和国情,我们可以走自己的路。我们土地所有权是国家的,土地承包权属农民,经营权属家庭农场或企业主,这是我们国家快速实现土地资源整合的巨大优势,在其他任何国家都是无法实现的。我们完全可以在党中央的统一步骤下,迅速实现农业现代化的必备条件。


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        习总书记说:“改革是乡村振兴的法宝,要解放思想,逢山开路,遇水搭桥。破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱。乡村振兴必须解放思想,破除禁锢,实事求是加油干。”我们冷静地思考过去,就是为了热情的创造未来。要解决中国农村问题,振兴中国乡村经济,就得盘活这些土地资产,避免土地浪费,不仅可以优化更多的人就业,更有利于平衡城乡结构失衡,解决农村空心化问题。毕竟农村经济的兴盛,有利于国家的长治久安,有利于国家内部阶级性矛盾的消弥。乡村振兴的根本要发展产业经济,而乡村产业经济的最小单元不再适合原来农户经济,这样的模式必须要有新的、系统的、科学的发展管理模式。这种结构、模式的推进必须国家一盘棋。“人均一亩三分地,户均不过十亩田”,是我国当前及今后农业发展需要长期面对的现实。必须加快培育新型农业经营主体,健全农业社会化、专业化的服务体系,我们完全可以在各个省、市、县、乡镇建立央企、国企控股的农业龙头企业(央企、国企、民营混合所有制企业)。村集体预留土地、家庭农场、农民拿出承包权的土地,可按当地的实际行情结算承包租费,同时村民还可以成为该公司的股东(这样做与中央对农村再延长30年土地承包权没有冲突),每年股东可以参与分红。以央企、国企为主导,民企、家庭农场、农民为主体的混合所有制企业将成为振兴乡村的主力军。


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       (一)大数据助力新市场经济与计划经济精准布局

        大数据应全面支持农业发展,结合大数据分析,让预判成为可能。利用大数据可以对全国的种养(殖)各类农产品消耗进行细化分析统计。

        针对东部,西部,中部、南方、北方,可以实行新市场经济与新计划经济相结合的方式,利用各地的土地优势,气候优势,有计划种植(养殖)农产品,发挥每亩土地的效益,大大解决过度生产造成的土地资源浪费。

       大数据会支持到“三农”的每个角落,通过精准分析预算14亿中国人民对各类农产品的需求,解决过度生产所造成的社会资源浪费(据查中国生产的水果不算草本果类,每天供应量达14亿斤,人均每天1斤,蔬菜占全世界70%,严重过剩)。

       有了大数据的支持,所有农产品的供求关系基本平衡,不会产生大量产品过剩,土地浪费,不会再出现产品有价值无价格的问题,每一寸土地将产生巨大经济效益,抛弃问题迎刃而解。


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       (一)成立混合所有制农业龙头企业

         村集体预留土地、家庭农场、农民拿出承包权的土地,可按当地的实际情况结算租费,同时拥有土地承包权的村集体、家庭农场、村民还可以成为该公司的股东(这样做与中央对农村再延长30年土地承包权没有冲突),每年股东可以参与分红,这样做的益处是: 

         1、目前投入于新农村建设的部分资金注入到规模农业企业,支持土地开发、建设、改良、研发等,让土地真正活起来。土地有了造血功能后,农民拿了租金,还参与了分红,富起来了,同时新农村建设交给属地的规模农业企业,由企业产生的部分效益来支持新农村建设,政府只需要出台一些行政管理的办法。

         2、以政府为主导,企业、家庭农场、农民为主体的混合所有制企业将成为振兴乡村实现共富引领者,具体将体现以下主要优势:

       (1)有利于土地集约化、规模化、现代化和效益最大化,把祖国大地的每一寸土地都有效地利用起来,尽可能防止土地抛荒行为的发生。

       (2)让农民放弃土地经营权,他们有后顾之忧,种地他们又没效益。但通过上述改革后,不管是会种地的农民,还是不会种地的农民,他们都不需要来参与土地的种植。农民成了土地主人,能收租金,又能在企业参与分红,同时还可以进城工作或选择其他工作。农业实现规模化之后,只要少量的年轻人就可以满足劳动力的需求。

       (3)土地规模化经营后,靠人海战的传统种养殖方式会被彻底抛弃,我们无需担忧老一代农民老了以后新一代农民不愿意接班的问题,这将大大缓解对农业从业人员的需求。

       (4)土地规模化后,农业公司的地位会不断提升,甚至不亚于工业企业的地位。“三农”事业既有尊严又有脸面,大量年轻的科研人员将参与现代农业发展的建设,人才问题会迎刃而解,从而为乡村振兴提供强大的动力。

       (5)由于科研单位(各级政府农科院)成为农业企业的股东(或紧密合作),大量科技人员直接参与了技术研发,其研究成果和发明专利不会再像过去那样落不了地,农业现代化进程一定会加速,许多引领世界的农业技术会涌现,中国农业赶超世界先进国家一定会加速实现。

       (6)乡村建设有了规模农业企业的参与,不会再搞一些无效的投资。企业会直接把村落资源与土地资源进行有效衔接,解决新农村基本建设完成之后没有经营能力的问题。

       (7)有了农业规模企业的参与,将严格控制农产品的质量问题,消费者不用担心农产品安全的问题。全国人民的身体健康有了基本保证,从而不再迷信进口农产品,有力促进国家提出的内循环经济的发展。

       (8)土地盘活后,每个村都拥有雄厚的集体经济实力,美丽乡村建设就有了经济基础和内动力,进而真正实现农业高质高效,乡村宜居宜业,农民富裕富足。

       (9)我们要面对未来欧美突然的翻脸,封锁我们粮食的进口,一定要奉行底线思维。上述战略调整后。无论国际环境如何变化,中国人的命运永远掌握在自己手里,14亿人不仅能解决粮食问题,而且生活质量、生命质量都会优于世界其他国家。筑好了内循环根基,我们就有了不惧怕西方打压。

      (10)精准贯彻中央对“三农”发展的系列指示精神,快速落实政府对乡村振兴的各项方针政策。


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        农村地域广阔,涉及的人与事繁杂,也决定了事情的极度复杂。任何改革与创新总是有利有弊,但我们必须要作出抉择。要充分看到当前农村劳动力严重老龄化,年轻人不愿回到田头,土地严重抛荒等难解决问题。让土地活起来,让农民富起来,让乡村美起来,是“三农”改革的最终目标,是扎实推动全体人民共同富裕的必然选择,走向共同富裕的战略安排,也为扎实解决好“三农”问题,推动我国由农业大国向农业强国的战略性转变提供了历史性机遇。我们要充分发挥党的领导的政治优势、社会主义的制度优势,以更有力的举措汇聚更强大的力量,加快实现中华民族伟大复兴。

陈照米---浙江米果果农业集团